ACTA N.� 54-2024

 

Sesi�n extraordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las diez horas con catorce minutos del viernes veinte de diciembre de dos mil veinticuatro, con asistencia de los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; Gerardo Felipe Abarca Guzm�n, Director General a. i. del Registro Electoral del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia; Viviana Alfaro Vargas, Directora General a. i. de Estrategia Tecnol�gica e Iv�n Gerardo Mora Barahona, Secretario General a. i. de la Direcci�n General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional, en representaci�n del se�or Gustavo Rom�n Jacobo Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional.

 

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

��� A) Relacionado a la exoneraci�n de impuestos sobre los equipos para la emisi�n de c�dulas. Del se�or Ronny Alexander Jim�nez A) Justificaci�n de ausencia en sesi�n del CDIR. Del se�or H�ctor Enrique Fern�ndez Masis, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, se conoce correo electr�nico del 19 de diciembre de 2024, mediante el cual literalmente manifiesta:

"Buenas tardes don Luis:

En atenci�n a la convocatoria para la sesi�n extraordinario de ma�ana 20 de diciembre, le comunico que no podr� asistir debido a que ya hab�a solicitado el respectivo permiso para ausentarme de mis labores con fundamento en el art 31 del RAS. En mi lugar asistir� Gerardo Abarca, Secretario General de esta Direcci�n.�

Se dispone: Tener por justificada la referida ausencia. H�gase del conocimiento del Tribunal Supremo de Elecciones.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DE CONTRATACI�N ADMINISTRATIVA.

A) Solicitud para aprobar la infructuosidad de la partida 1 tr�mite 2024LY-000008-0012300001 �Compra microcomputadoras port�tiles y tabletas�. Del se�or Allan Herrera Herrera, Proveedor Institucional, se conoce oficio n.� PROV-0477-2024 del 19 de diciembre de 2024, relativo a la Solicitud para aprobar la infructuosidad de la partida 1 tr�mite 2024LY-000008-0012300001 �Compra microcomputadoras port�tiles y tabletas�, mediante el cual literalmente manifiesta:

�Mediante oficio de ese Consejo No. CDIR-0334-2024 del 11 de diciembre de 2024, se comunic� el acuerdo tomado art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 52-2024, en el que se aprob� la insubsistencia tramitada para la partida 1, y se dispuso que esta Proveedur�a retomara el an�lisis de ofertas para proceder con una nueva recomendaci�n de readjudicaci�n.

De acuerdo con lo anterior, se valor� la adjudicaci�n a la oferta restante dentro del procedimiento para esa partida, presentada por ISHOP COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA; sin embargo, sobre ella, el Analista Jur�dico de la Proveedur�a, Lic. Jonathan Hern�ndez Rodriguez, determin�, seg�n se observa en secuencia 1493044, de la solicitud de verificaci�n n�mero de documento 0702024002800022 de fecha 26 de agosto de 2024, lo siguiente:

��NO CUMPLE con los requisitos legales solicitados, esto debido a que, el pliego de condiciones establece un plazo m�ximo de entrega de 30 d�as h�biles a partir de la orden de inicio que gire el Administrador del Contrato, sin embargo, el oferente, mediante documentos denominados �20240716 Licitaci�n TSE � L�nea 1. y Pdf y 20240716 TSE. Pdf� indica lo siguiente: �Para esta licitaci�n se estima que el tiempo de entrega ser� de 55 d�as h�biles como m�ximo, por ser dispositivos fabricados con caracter�sticas espec�ficas� y �Hasta 55 d�as h�biles posterior a la firma del contrato��

��� El criterio t�cnico del verificador de ofertas, se�or Jos� Jardino D�az Salazar, indica que la oferta cumple t�cnicamente. Adem�s, se refiri� a la razonabilidad del precio, se�alando que el mismo el razonable de acuerdo con el promedio de mercado.

��� As� las cosas, dadas las anteriores consideraciones y el resumen que el sistema muestra en la pantalla �Detalles de la solicitud de verificaci�n� en el bot�n �ver la pantalla de la informaci�n relacionada�, donde encontrar� el informe de la recomendaci�n de adjudicaci�n. En virtud del desistimiento por parte de la empresa CORPORACION A C S SABANILLA SOCIEDAD ANONIMA y del incumplimiento legal de ISHOP COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA, al no existir m�s oferentes, la Proveedur�a recomienda al Consejo de Directores declarar infructuosa la partida 1.

��� En caso de que el Consejo de Directores avale esta recomendaci�n, salvo mejor criterio, deber� instruirse lo siguiente:

� Hacerlo del conocimiento de la Secretar�a General de la Direcci�n Ejecutiva, de la Unidad de Fiscalizaci�n y Ejecuci�n Contractual (para la Administraci�n del Contrato), del se�or Jos� Jardino D�az Salazar, Contraparte T�cnica, as� como de la Auditor�a Interna.".

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda. ACUERDO FIRME.

 

B) Informe de cesi�n de derechos y obligaciones de contrato presentada por IDEMIA FRANCE S.A.S. De la se�ora Mariana G�mez Bola�os, Encargada de la Unidad de Fiscalizaci�n de la Ejecuci�n Contractual, se conoce oficio n.� DE-3412-2024 del 19 de diciembre de 2024, mediante el cual indica:

" De acuerdo con las competencias que corresponde ejercer a la Unidad de Fiscalizaci�n Contractual (UFEC) en la fase de ejecuci�n de los contratos administrativos de este organismo electoral y al actuar el �rgano colegiado que usted preside como� jerarca institucional en materia de contrataci�n p�blica de acuerdo con el inciso h) del art�culo 7 del �Reglamento del Consejo de Directores del Tribunal Supremo de Elecciones�, decreto n.� 03-2014 y sus reformas, se procede a rendir informe relativo a la cesi�n de derechos y obligaciones presentada el pasado 13 de diciembre en esta unidad, por la firma IDEMIA FRANCE S. A. S. (IDEMIA), miembro del consorcio RACSA-IDEMIA contratista de esta Administraci�n por el concurso n.� 2019CD-000251-0012300001 �Migraci�n de contrato n.� 2015-000011 de Contrataci�n n.� 2014LN-000001-8502: Implementar el Centro de Personalizaci�n de Documentos de Identidad con el Consorcio ICE-IDEMIA�, en favor de IDEMIA IDENTITY & SECURITY FRANCE SAS.

2. Sobre el cumplimiento de los art�culos 36 LCA y 217 RLCA.

En su petici�n se�ala el consorcio, que con ocasi�n de nuevos cambios societarios estructurales dentro del Grupo IDEMIA a nivel mundial para el presente a�o, la empresa IDEMIA FRANCE S.A.S, pretende ceder sus derechos y obligaciones originados del referido contrato con el Tribunal, para que sea IDEMIA IDENTITY & SECURITY FRANCE S.A.S, quien preste los servicios dentro del periodo de �Garant�a T�cnica� en consorcio con RACSA.

a)    Eventuales incumplimientos del cedente hasta el momento y medidas administrativas adoptadas.

A la fecha, el consorcio no ha incurrido en incumplimientos de gravedad que afecten la satisfacci�n de la necesidad administrativa inmersa en este contrato; por el contrario, fue prorrogado para un total de ocho a�os de prestar ese servicio al Tribunal.

b)    Del acuerdo consorcial.

Como un requisito propio de esta relaci�n contractual, seg�n la cl�usula vig�sima s�tima del acuerdo consorcial n.� AC-013-15, suscrito por los miembros originarios del consorcio contratista (ICE-Oberthur Tecnologies S. A.), la cesi�n de contrato requiere la autorizaci�n de RACSA.

��� En el memorial presentado ante esta unidad, consta la autorizaci�n de� RACSA, representada por el se�or Neithan Rojas Monge, apoderado general, quien firm� en aceptaci�n de la cesi�n de derecho de contrato, dando fe como miembro consorcial de lo que indica la otra contratista en su petici�n.

I.                Conclusi�n:

a)    Por lo expuesto en el presente informe, la cesi�n presentada por IDEMIA FRANCE SAS en favor de IDEMIA IDENTITY & SECURITY FRANCE SAS., -ambas firmas parte del grupo de inter�s econ�mico IDEMIA-, cumple con las disposiciones contenidas en los art�culos 36 de la LCA y 217 RLCA y lo dispuesto en la cl�usula vig�sima s�ptima del acuerdo consorcial AC-013-15.

II.              Recomendaciones:

a)    Se recomienda al CDIR autorizar a la contratista consorciada IDEMIA FRANCE SAS ceder en favor de IDEMIA IDENTITY & SECURITY FRANCE SAS los derechos y obligaciones contra�dos del contrato administrativo bajo el expediente n.� 2019CD-000251-0012300001 �Migraci�n de contrato n.� 2015-000011 de Contrataci�n n.� 2014LN-000001-8502: Implementar el Centro de Personalizaci�n de Documentos de Identidad con el Consorcio ICE-IDEMIA�, de manera que la relaci�n contractual con esta Administraci�n ser�a con el consorcio �integrado por RACSA y IDEMIA IDENTITY & SECURITY FRANCE SAS.

b)   De acoger el presente informe, se dicte la resoluci�n administrativa que as� la autorice, cuyo proyecto se adjunta a este informe.".

Se dispone: 1.- Aprobar conforme se solicita. 2.- Pasar a revisi�n y firma de este Colegiado. ACUERDO FIRME.

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �No habiendo nada m�s que agregar a esta sesi�n extraordinaria, damos por concluida esta sesi�n, agradeci�ndoles a todas y todos su asistencia�.

Por unanimidad se declara la firmeza de todos los acuerdos.

A las once horas y veintid�s minutos termin� la sesi�n.