ACTA N.� 24-2025

 

Sesi�n ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las once horas con cuatro minutos del mi�rcoles cuatro de junio de dos mil veinticinco, con asistencia de los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; Gerardo Felipe Abarca Guzm�n, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Director General a. i del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica.

 

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �A esta sesi�n de este d�a no pudo asistir el se�or Gustavo Roma Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional, pues tuvo una emergencia familiar para que este en la pr�xima sesi�n, podamos por acuerdo, dispensar de la no presentaci�n en esta sesi�n.�.

 

De conformidad con el orden del d�a aprobado por el suscrito para esta sesi�n ordinaria, que incluye los documentos de agenda y sus respectivos antecedentes, los cuales fueron de conocimiento previo de las se�oras Directoras y se�ores Directores, se procede al conocimiento y votaci�n de cada uno de dichos asuntos.

ART�CULO PRIMERO. LECTURA Y APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DEL ACTA DE LA SESI�N ORDINARIA Y EXTRAORDINARIA ANTERIOR.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) Se incorporan los siguientes asuntos:

1.- Plan de Negocios para la actualizaci�n del Servicio de Reimpresi�n de documento de identidad.

2.- Anteproyecto de Presupuesto 2026.

C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 22-2025 con excepci�n de la se�ora Sandra Mora Navarro quien no particip� en dicha sesi�n y de la sesi�n extraordinaria n.� 23-2025.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Informe sobre el Plan de Continuidad del Negocio del TSE. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-1363-2025 del 27 de mayo del 2025; del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0418-2025, mediante el cual remite el oficio confidencial n.� DGRC-0417-2025; del se�or Gerardo Felipe Abarca Guzm�n, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, se conoce oficio n.� DGRE-402-2025 del 4 de junio de 2025; del se�or Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en democracia se conoce oficio n.� IFED-184-2025 del 23 de mayo de 2025; de la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, se conoce memorando n.� DGET-020-2025, mediante el cual remite el oficio confidencial n.� DGET-121-2025, ambos de fecha 19 de mayo de 2025; y del se�or Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional, se conoce oficio n.� DEGP-0105-2025 del 2 de junio de 2025. Dichos documentos, remitidos por las se�oras Directoras y los se�ores Directores, est�n relacionados con el Plan de Continuidad del Negocio del TSE, previamente puesto en conocimiento de este Consejo mediante oficio confidencial n.� CCN-005-2025 del 21 de marzo de 2025.

Interviene la se�ora Directora Ejecutiva Mora Navarro: �Don Luis, ah� donde dice un estudio t�cnico, yo lo cambiaria por un estudio administrativo que es realmente lo que procede.�.

Se dispone: De previo a resolver, proceda la Direcci�n Ejecutiva, con la prioridad del caso, con la elaboraci�n de un estudio administrativo que valore la factibilidad de crear el cargo de Gestor(a) de Continuidad del Negocio en el TSE, determinando su ubicaci�n dentro de la estructura organizacional, la plaza que podr�a utilizarse, la clase y perfil del puesto, as� como la posible necesidad de una estructura ocupacional de apoyo. El an�lisis deber� considerar, adem�s, la justificaci�n del requerimiento planteado por la Comisi�n de Continuidad del Negocio frente a otras necesidades ocupacionales vigentes en la instituci�n y, en caso de que no resulte viable la creaci�n del cargo, valorar posibles alternativas que permitan atender las tareas previstas para dicho puesto. Todo lo anterior deber� enmarcarse en lo dispuesto en el Plan de Estabilizaci�n y Racionalizaci�n de la Planilla aprobado por el Tribunal en 2019. Asimismo, deber� definirse el rol que corresponder�a a la referida Comisi�n, en caso de aprobarse dicho cargo.

B) Avance de contrataci�n. De las se�oras Armenia Mas�s Soto, Jefa del Departamento de Tecnolog�as de Informaci�n y Comunicaciones, Ana Cecilia Zamora Sol�s, Jefa de la Secci�n de Personalizaci�n y Distribuci�n de Documentos de Identidad, y del se�or Tommy Aguilar Peralta, Coordinador de Gesti�n de Estrategia Tecnol�gica y Administrador del Proyecto, se conoce oficio n.� DTIC-139-2025 del 27 de mayo de 2025, mediante el cual, remite para conocimiento de este Consejo, el primer informe quincenal sobre el avance del proyecto de identidad digital y del nuevo centro de personalizaci�n de documentos de identidad, correspondiente a la contrataci�n n.� 2023LY-000001-0012300001, denominada �Soluci�n para el Servicio Integral para la emisi�n de Documentos de Identidad.�

Se dispone: Tener por rendido el informe. Contin�ese informando sobre el particular.

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �De este oficio es importante rescatar que de acuerdo con la informaci�n que nos remite este equipo de trabajo estamos en tiempo con el proceso de la calendarizaci�n en cuanto a la ejecuci�n contractual no tenemos por el momento ning�n desface a nivel de programa de la ruta cr�tica de implementaci�n del proyecto.�.

C) Reforma a Reglamento. Del se�or Vinicio Mora Mora, Subjefe del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-193-2025 del 27 de mayo de 2025, mediante el cual, en atenci�n a lo dispuesto en el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 20-2025 celebrada el 14 de mayo de 2025 por este Consejo, rinde informe sobre la solicitud planteada por la se�ora Jinny Melissa Funes Blanco, Coordinadora de la Comisi�n de �tica y Valores del TSE, para la modificaci�n del art�culo n.� 5 del� �Reglamento de funcionamiento de la Comisi�n de �tica y Valores del Tribunal Supremo de Elecciones�.

Se dispone: 1.-Tener por rendido el informe, el cual se acoge. 2.- H�gase de conocimiento de la se�ora Jinny Melissa Funes Blanco, Coordinadora de la Comisi�n de �tica y Valores del TSE.

D) Avance de la ejecuci�n concurso n.� 2023LY-000001-0012300001 (Informe abril-mayo). De la se�ora Mariana G�mez Bola�os, Encargada de la Unidad de Fiscalizaci�n de la Ejecuci�n Contractual, se conoce oficio n.� DE-1367-2025 del 27 de mayo de 2025, mediante el cual remite, para conocimiento de este Consejo, el informe relativo al expediente electr�nico n.� 2023LY-000001-0012300001, denominado �Soluci�n para el Servicio Integral para la Emisi�n de Documentos de Identidad�. En dicho informe se detalla el avance en la ejecuci�n de los contratos de esta administraci�n n.� 0432024004000112 y n.� 0432024004000113, suscritos con el Consorcio Identidad del Futuro y con M�hlbauer ID Services GMBH, respectivamente.� Asimismo, se describen las actividades ejecutadas por las contratistas, el �rgano t�cnico y el administrador del proyecto durante los meses de abril y mayo, as� como el seguimiento brindado por la referida unidad de fiscalizaci�n.

Se dispone: Tener por rendido el informe. Contin�ese informando sobre el particular.

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Este informe tambi�n es coincidente con el equipo de trabajo en tiempo y todo lo dem�s.�.

E) Aclaraci�n del manejo de datos. Del se�or Iv�n Gerardo Mora Barahona, Director General a. i. de la Direcci�n General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional, se conoce oficio n.� DEGP-0099-2025 del 22 de mayo de 2025, mediante el cual, en atenci�n a lo dispuesto en la Ley Marco de Acceso a la Informaci�n P�blica (Ley n.� 10554), solicita que el Departamento Legal emita criterio sobre los alcances del art�culo 16 inciso k) de dicha normativa.

Se dispone: Para su estudio e informe, el cual habr� de rendirse dentro del plazo de quince d�as h�biles, pase al Departamento Legal.

F) Saneamiento acto de adjudicaci�n 2025PX-000025-0012300001. De la se�ora Sandra Mora Navarro, se conoce oficio n.� DE-1408-2025 del 2 de junio de 2025, mediante el cual informa que, a trav�s del Sistema de Compras P�blicas SICOP, fue recibida una prevenci�n suscrita por el Departamento Legal en relaci�n con el proceso de contrataci�n por excepci�n n.� 2025PX-000025-0012300001, actualmente tramitado con el Consorcio Idemia Identity & Security France S.A.S y IAFIS Costa Rica Limitada, para la adquisici�n de tarjetas de policarbonato con tecnolog�a matriz Lasink, destinadas a la personalizaci�n de c�dulas de identidad. En dicha prevenci�n se indic� que el procedimiento por excepci�n (proveedor �nico), carec�a del acto motivado que justificara su tramitaci�n. La se�ora Mora Navarro se�ala que dicha situaci�n fue subsanada mediante el oficio n.� DE-1328-2025 del 26 de mayo de 2025, suscrito de manera conjunta por ella y el se�or Gerardo Felipe Abarca Guzm�n, Director General a. i. de la Direcci�n General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos. Asimismo, comunica que el Departamento Legal recomienda el saneamiento del proceso mediante resoluci�n expresa que as� lo disponga.

Se dispone: Aprobar conforme se propone. D�ctese la resoluci�n correspondiente, la cual deber� ser remitida a la brevedad al Departamento Legal.

G) Informe quincenal tr�mite 2025PX-000025-0012300001 �Compra de tarjetas de policarbonato con tecnolog�a matriz LASINK para la personalizaci�n de c�dulas de identidad.�� De los se�ores Allan Herrera Herrera, Proveedor y Carlos Uma�a Morales, Coordinador Administrativo de Gesti�n y Fiscalizaci�n de Bienes y Servicios se conoce oficio n.� PROV-0183-2025 del 30 de mayo de 2025, mediante el cual, remite para conocimiento de este Consejo, el primer informe quincenal sobre el tr�mite n.� 2025PX-000025-0012300001, denominado �Compra de tarjetas de policarbonato con tecnolog�a matriz LASINK para la personalizaci�n de c�dulas de identidad.�

Se dispone: Tener por rendido el informe. Contin�ese informando sobre el particular.

H) Plan de Negocios para la actualizaci�n del Servicio de Reimpresi�n de documento de identidad.� Del se�or Luis Alberto Monge Fuentes, Jefe del Departamento de Comercializaci�n de Servicios, se conoce oficio n.� DCS-027-2025 del 3 de junio de 2025, mediante el cual remite el Plan de Negocios para la actualizaci�n del Servicio de Reimpresi�n del Documento de Identidad.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Incorp�rese este antecedente al estudio individual de los se�ores Directores y se�oras Directoras.

I) Anteproyecto de Presupuesto 2026. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-1432-2025 del 4 de junio de 2025, mediante el cual remite el Anteproyecto de presupuesto para el a�o 2026 y con fundamento en diversas consideraciones propone a este Consejo lo siguiente:

�(�)

Por consiguiente, con base en el proceso de planificaci�n y formulaci�n presupuestaria y tomando en consideraci�n los argumentos esgrimidos por la DGET, se propone al Consejo de Directores que se apruebe el Anteproyecto de Presupuesto 2026 del Tribunal Supremo de Elecciones, por un monto de ₡77 807 770 000,00, tal y como luce en el cuadro supra.

De ser avalado por el CDIR lo anteriormente planteado, se sugiere elevar la propuesta al Tribunal para su respectiva aprobaci�n, solicitando que adicionalmente se comunique lo propuesto al ente Hacendario.�

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Aprobar conforme se propone. 3.- Elevar al Superior con la recomendaci�n de aprobar.

 

Por unanimidad declaramos la firmeza de todos los acuerdos

A las once horas con veinte minutos termin� la sesi�n.

 

 

 

 

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Luis Guillermo Chinchilla Mora        Luis Antonio Bola�os Bola�os


Sandra Mora Navarro          Gerardo Felipe Abarca Guzm�n


Rodrigo Abdel Brenes Prendas        Xenia Guerrero Arias