Sesi�n ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las trece horas con treinta y cuatro minutos del mi�rcoles tres de setiembre de dos mil veinticinco, con asistencia de los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; Nicol�s Prado Hidalgo, Secretario General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos en representaci�n del se�or Gerardo Felipe Abarca Guzm�n, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica y Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional.

 

De conformidad con el orden del d�a aprobado por el suscrito para esta sesi�n ordinaria, que incluye los documentos de agenda y sus respectivos antecedentes, los cuales fueron de conocimiento previo de las se�oras Directoras y de los se�ores Directores, se procede al conocimiento y votaci�n de cada uno de dichos asuntos.

ART�CULO PRIMERO. LECTURA Y APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DEL ACTA DE LA SESI�N ORDINARIA ANTERIOR.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) Se incorporan los siguientes documentos:

- Justificaci�n de ausencia a sesi�n del CDIR.

- Tercera modificaci�n al presupuesto institucional.

C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 38-2025 con excepci�n del se�or Nicol�s Prado Hidalgo quien no particip� en dicha sesi�n.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Justificaci�n de ausencia a sesi�n del CDIR. Del se�or Gerardo Felipe Abarca Guzm�n, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, se conoce correo electr�nico del 3 de setiembre de 2025, mediante el cual solicita se le excuse de participar en la sesi�n ordinaria de este Colegiado, programada para hoy, por cuanto ha sido convocado a un taller de comunicaci�n a la 1:30 pm. En su lugar, asistir� el se�or Nicol�s Prado Hidalgo, Secretario General a. i. de la Direcci�n General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Aprobar conforme se solicita. 3-. H�gase de conocimiento del Superior.

B) Atenci�n al oficio n.� CDIR-0150-2025. Del se�or Jefferson Vargas Salas, para ese entonces Secretario General a. i.� de la Direcci�n Ejecutiva, se conoce nuevamente oficio n.� DE-1542-2025 del 12 de junio de 2025, mediante el cual, en atenci�n con el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 22-2025 celebrada el 28 de mayo de 2025 por este Colegiado, se refiere al �Informe de valoraci�n de la DGRC sobre el Estudio administrativo para la atenci�n de la recomendaci�n 7.15 Informe MRC-7�, as� como al criterio emitido por el se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, en oficio n.� DGRC-0414-2025 �sustituir� del 26 de mayo de 2025, as� como correo electr�nico recibido el 3 de setiembre de 2025 suscrito por la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, mediante el cual remite apreciaciones sobre el particular.

Se dispone: Por mayor�a y luego de analizado el informe remitido por la Direcci�n Ejecutiva en los oficios n.�^s DE-1110-2025 y DE-1542-2025 del 5 de mayo de 2025 y 12 de junio de 2025 respectivamente, se aprueba el Estudio administrativo para la atenci�n de la recomendaci�n 7.15 Informe MRC-7. El se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil se aparte del criterio de este Consejo en el sentido de que considera que el estudio aprobado no satisface los est�ndares t�cnicos, legales y procedimentales necesarios para sustentar la recomendaci�n correspondiente, ya que su validez se ve comprometida por la falta de actualizaci�n funcional y por no incorporar un an�lisis profundo de las consecuencias del error en el desempe�o de los puestos evaluados, lo cual no permite evidenciar a trav�s de elementos t�cnicos rigurosos, el cumplimiento de los principios de eficiencia, eficacia, objetividad y racionalidad, en funci�n de la adecuada prestaci�n de los servicios de identificaci�n y electorales que el Tribunal Supremo de Elecciones debe brindar a la ciudadan�a.

C) Criterio sobre oficio n.� CEV-034-2025, relativo a la recomendaci�n n.� 4.4 del informe de control interno n.� ICI-01-2023. Del se�or Franklin Mora Gonz�lez, Auditor Interno, se conoce oficio n.� AI-0392-2025 del 26 de agosto de 2025, mediante el cual, en atenci�n al acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 36-2025, celebrada el 20 de agosto de 2025 por este Consejo, se refiere a la solicitud de criterio respecto de la Propuesta �Acciones a partir del Informe sobre la Interpretaci�n de los resultados de la encuesta de Opini�n y Percepci�n sobre el Marco �tico Institucional�, presentada por la se�ora Jinny Melissa Funes Blanco, Coordinadora de la Comisi�n de �tica y Valores del TSE, mediante oficio n.� CEV-034-2025.

Se dispone: 1.- Aprobar la propuesta �Acciones a partir del Informe sobre la Interpretaci�n de los resultados de la encuesta de Opini�n y Percepci�n sobre el Marco �tico Institucional� relacionada con la recomendaci�n n.� 4.4 del informe de control interno n.� ICI-01-2023. 2.- H�gase de conocimiento de la Auditor�a Interna.

D) Propuesta secci�n participaci�n pol�tica de la mujer sitio web. Del se�or Nicol�s Prado Hidalgo, Secretario General a. i. de la Direcci�n General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, se conoce oficio n.� DGRE-653-2025 del 26 de agosto de 2025, mediante el cual en atenci�n al acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 31-2025 celebrada el 23 de julio de 2025 por este Consejo, remite el nombre de la persona funcionaria que fungir� como enlace para facilitar la informaci�n que corresponda para la creaci�n del micrositio relacionado con la participaci�n pol�tica de la mujer, de acuerdo a lo solicitado por el se�or Iv�n Gerardo Mora Barahona, Secretario General a. i. de la Direcci�n General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional en oficio n.� DEGP-0139-2025 del 17 de julio de 2025.

Se dispone: Para su atenci�n rem�tase a la Direcci�n General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional.

E) Informe sobre propuesta de nombramientos en puestos operativos y calificados de alta rotaci�n. Del se�or Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-352-2025 del 27 de agosto de 2025, mediante el cual, en atenci�n al acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 36-2025 celebrada el 20 de agosto de 2025 por este Consejo, rinde informe respecto a la solicitud planteada por la se�ora Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos en oficio n.� RH-1475-2025 del 18 de agosto de 2025, relativa a dejar sin efecto disposiciones administrativas y a la propuesta nombramientos en puestos operativos y calificados institucionales de alta rotaci�n.

Se dispone: Tener por rendido el informe el cual se acoge, h�gase de conocimiento de la se�ora Varela G�mez.

Interviene el se�or Secretario General Chinchilla Mora: �Con este acuerdo que hemos tomado ahora, vamos a facilitar much�simo lo que es la sustituci�n de personas y el llenado de plazas vacantes que tenemos actualmente y que no podemos disponer, esto nos va a permitir tener una mayor fluidez operativa a nivel institucional en los puestos de alta rotaci�n, as� que creo que esto es un informe positivo para el Departamento de Recursos Humanos y para lo que son las unidades administrativas del Tribunal.�.

F) Informe de avance. De la se�ora Ana Cecilia Zamora Sol�s, Jefa de la Secci�n de Personalizaci�n de Documentos de Identidad; los se�ores Mario Pereira Granados, Jefe a. i. del Departamento de Tecnolog�as de Informaci�n y Comunicaciones y Tommy Aguilar Peralta, Coordinador de Gesti�n de Estrategia Tecnol�gica y Administrador del Proyecto, se conoce oficio n.� PDI-106-2025 del 27 de agosto de 2025, mediante el cual remiten, para conocimiento de este Consejo, el informe sobre el avance del proyecto de identidad digital y del nuevo centro de personalizaci�n de documentos de identidad, correspondiente a la contrataci�n n.� 2023LY-000001-0012300001, denominada �Soluci�n para el Servicio Integral para la emisi�n de Documentos de Identidad�. Asimismo, en atenci�n a las labores del �rgano t�cnico y del administrador del proyecto, proponen la fecha de puesta en operaci�n de dicho servicio.

Se dispone: Agradecer a las partes involucradas los esfuerzos realizados para la implementaci�n de la Soluci�n para el Servicio Integral para la emisi�n de Documentos de Identidad. De previo a resolver rinda criterio t�cnico y jur�dico en el plazo de tres d�as h�biles, la Unidad de Fiscalizaci�n de la Ejecuci�n Contractual y el Departamento Legal sobre la fecha propuesta para el inicio de ejecuci�n de la soluci�n indicada.

G) Solicitud de ampliaci�n de actividades recreativas y sociales del proceso consultivo �Conversemos� para el segundo semestre de 2025. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-2277-2025 del 26 de agosto de 2025, mediante el cual, en atenci�n al acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 35-2025 celebrada el 13 de agosto de 2025 por este Consejo, rinde informe relacionado con la solicitud planteada por los miembros de la Comisi�n de Actividades Recreativas y Sociales del Programa Conversemos, mediante oficio n.� DE-2007-2025 Sustituir del 29 de julio de 2025, respecto de la ampliaci�n de las actividades recreativas y sociales de dicho programa para el segundo semestre de 2025.

Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe, el cual se acoge. 2.- H�gase de conocimiento del Superior y de los miembros de dicha Comisi�n.

H) Informe Anual 2024 del Plan T�ctico del PEI 2019-2025. De la se�ora Marilyn Bravo Cordero, Secretaria General a. i de la Direcci�n Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-2302-2025 del 28 de agosto de 2025, mediante el cual remite el informe anual 2024 del Plan T�ctico del PEI 2019-2025, en el que solicita la aprobaci�n de las recomendaciones incluidas en el �ltimo apartado del citado informe, particularmente las relativas a los puntos n.�^s 3 y 5, seg�n expone.

Se dispone: 1- Tener por rendido el informe, el cual se acoge. 2.- H�gase de conocimiento del Superior con la recomendaci�n de aprobar.

I) Informe sobre dedicaci�n exclusiva estudio de los puestos n.� 353692, 353745 y 349930. De las se�oras Marilyn Bravo Cordero, Secretaria General a. i. de la Direcci�n Ejecutiva y Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos y el se�or Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conocen oficios n.�^s DE-2239-2025 y DE-2261-2025 del 21 y 22 de agosto de 2025 mediante los cuales, en cumplimiento de lo dispuesto en el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 20-2019, celebrada el 30 de abril 2019, rinden informe relativo a la solicitud de incorporaci�n al r�gimen de dedicaci�n exclusiva de los puestos n.�^s 353692 y 353745, Profesional en Administraci�n Electoral 2 (clase Profesional en Gesti�n 2), adscritos al Departamento de Programas Electorales y 349930, Profesional Asistente en Prensa y Protocolo (clase Profesional Asistente 1), adscrito al Departamento de Comunicaciones y Relaciones P�blicas y, con base en una serie de consideraciones, se concluye que existen razones de conveniencia institucional que respaldan recomendar la incorporaci�n de los referidos puestos bajo dicho r�gimen.

Se dispone: Tener por rendido el informe, cuya conclusi�n se acoge. El�vese a conocimiento del Superior con la recomendaci�n de aprobar.

J) Contingencia PIC. De la se�ora Marta Castillo V�quez, Jefa del Departamento de Registro de Partidos Pol�ticos, se conoce oficio n.� DRPP-5432-2025 del 27 de agosto de 2025, mediante el cual informa que, en virtud de la disminuci�n de las cargas laborales en ese Departamento y con el prop�sito de no afectar m�s de lo necesario las labores de las dependencias que facilitaron en pr�stamo a sus funcionarios, a partir del 1.� de setiembre de 2025 la persona funcionaria indicada en dicho oficio retornar� a su oficina de origen.

Se dispone: Tomar nota de lo informado por la se�ora Castillo V�quez, a quien se le agradece. H�gase de conocimiento del Superior.�

K) Tercera modificaci�n al presupuesto institucional. De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce oficio n.� DE-2315-2025 del 1.� de setiembre de 2025, mediante el cual presenta tercera modificaci�n al presupuesto institucional correspondiente al mes de setiembre de 2025, referencia H-006.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Aprobar conforme se sugiere. 3.- El�vese a consideraci�n del Superior con la recomendaci�n de aprobar.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DE CONTRATACI�N ADMINISTRATIVA.

A) Informe de adjudicaci�n tr�mite 2025PX-000081-0012300001 �MANTENIMIENTO PARA EQUIPOS DEL CENTRO DE PERSONALIZACI�N DE DOCUMENTOS DE IDENTIDAD�. Del se�or Allan Herrera Herrera, Proveedor, se conoce oficio n.� PROV-0324-2025 del 1.� de setiembre de 2025, mediante el cual remite Informe de adjudicaci�n del tr�mite 2025PX-000081-0012300001 denominado �Mantenimiento para equipos del Centro de Personalizaci�n de Documentos de Identidad� y literalmente indica:

"Realizado el procedimiento respectivo, conforme al ordenamiento jur�dico, esta Proveedur�a -con plena competencia para conducir los tr�mites del procedimiento de contrataci�n administrativa de estos organismos electorales- plantea al Consejo de Directores del TSE recomendaci�n de adjudicaci�n, conforme al siguiente detalle:

Partida	Objeto	Adjudicar a	Monto de adjudicaci�n 2 meses -incluye ���������I.V.A.-
1	MANTENIMIENTO PARA �EQUIPOS DEL CENTRO DE PERSONALIZACI�N DE DOCUMENTOS DE IDENTIDAD	��������� CONSORCIO IN� IAFIS., conformado por ��������� las empresas IN SMART IDENTITY FRANCE ��������� S.A.S, con identificaci�n de SICOP n�mero ������� �9000012407 y IAFIS COSTA RICA ����������� LIMITADA, c�dula jur�dica 3102426813�	$ 111.885,3906 *

*Monto que aparece en SICOP.

En caso de aprobar dicha recomendaci�n, sugiero hacerlo del conocimiento de la Secretar�a General de la Direcci�n Ejecutiva, de la se�ora Mariana G�mez Bola�os de la Unidad de Fiscalizaci�n y Ejecuci�n Contractual, del se�or Luis Fernando Andrade M�ndez Contraparte T�cnica, del Departamento Legal, as� como de la Auditor�a Interna.

Se adjunta copia del respectivo informe incluido en el Sistema Integrado de Compras P�blicas (SICOP).

Quedo atento a lo que se estime disponer."

Se dispone: Aprobar conforme se recomienda.

Por unanimidad declaramos la firmeza de todos los acuerdos

A las trece horas con cincuenta y dos minutos termin� la sesi�n.

Luis Guillermo Chinchilla Mora

Luis Antonio Bola�os Bola�os        Sandra Mora Navarro

Nicol�s Prado Hidalgo         Hugo Ernesto Picado Le�n

Xenia Guerrero Arias        Gustavo Rom�n Jacobo