Sesi�n ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las diez horas con cuarenta y nueve minutos del mi�rcoles diez de diciembre de dos mil veinticinco, con asistencia de los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; los se�ores Gerardo Felipe Abarca Guzm�n, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Rodrigo Abdel Brenes Prendas, Director General a. i. del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia, la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica y el se�or Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional.

 

De conformidad con el orden del d�a aprobado por el suscrito para esta sesi�n ordinaria, que incluye los documentos de agenda y sus respectivos antecedentes, los cuales fueron de conocimiento previo de las se�oras Directoras y de los se�ores Directores, se procede al conocimiento y votaci�n de cada uno de dichos asuntos.

ART�CULO PRIMERO. LECTURA Y APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DEL ACTA DE LA SESI�N ORDINARIA ANTERIOR.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) Se incorporan los siguientes asuntos:

�      Informe de recomendaci�n para el acto final, tr�mite 2025LY-000006-0012300001 �Alquiler de local por construir para la sede regional del Tribunal Supremo De Elecciones en Coto Brus�.

�      Proyecto de autorizaci�n de contrataci�n Seg�n Demanda.

C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta correspondiente a la sesi�n ordinaria n.� 57-2025, con excepci�n del se�or Rodrigo Abdel Brenes Prendas quien no particip� en dicha sesi�n.

ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Solicitud de revisi�n del protocolo General de Actuaci�n de la base de datos. De la se�ora Melissa Bagnarello Chaves, Prosecretaria General a. i. del TSE, se conoce oficio n.� STSE-2892-2025 del 3 de diciembre de 2025, mediante el cual, en atenci�n al acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 54-2025 celebrada el 12 de noviembre de 2025, se refiere al documento denominado �Protocolo General de Actuaci�n de la Base de Datos del TSE�.

Se dispone: Tener por recibida la informaci�n remitida por la se�ora Bagnarello Chaves. H�gase del conocimiento de la Direcci�n General del Registro Civil.

B) Consideraciones jur�dicas respecto a la Decisi�n Inicial en procedimientos ordinarios para compra de bienes y/o servicios. Del se�or Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conoce oficio n.� DL-452-2025 del 3 de diciembre de 2025, mediante el cual remite el informe titulado �Consideraciones jur�dicas respecto a la Decisi�n Inicial en procedimientos ordinarios para compra de bienes y/o servicios�.

Se dispone: De previo a resolver, para su estudio e informe conjunto en el plazo de 5 d�as h�biles, pase a las Direcciones Ejecutiva y General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos.

C) Solicitud para que se acepte renuncia a la coordinaci�n de grupo de trabajo. De la se�ora Mary Anne Mannix Arnold, Secretaria General a. i. del Registro Civil, se conoce oficio n.� DGRC-0998-2025 del 4 de diciembre de 2025, mediante el cual, presenta renuncia como coordinadora del equipo de trabajo encargado de la elaboraci�n de un protocolo y una pol�tica sobre informaci�n confidencial en el Tribunal Supremo de Elecciones, por las razones que expone en el oficio indicado.

Se dispone: 1.- Tener por recibida la renuncia de la se�ora Mannix Arnold como coordinadora del citado equipo de trabajo. 2.- Pase al equipo de trabajo para que proponga a este Colegiado la persona que fungir� como Coordinadora.

D) Informe sobre dedicaci�n exclusiva estudio de los puestos n.� 370760, 370757, 86899 y 45522. De las se�oras Marilyn Bravo Cordero, Secretaria General a. i. de la Direcci�n Ejecutiva; Kattya Varela G�mez, Jefa a. i. del Departamento de Recursos Humanos y del se�or Ronny Alexander Jim�nez Padilla, Jefe a. i. del Departamento Legal, se conocen oficios n.�^s DE-3221-2025 del 27 de noviembre de 2025, DE-3290-2025 del 3 de diciembre de 2025 y DE-3357-2025 del 4 de diciembre de 2025, mediante los cuales, en cumplimiento de lo dispuesto en el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 20-2019, celebrada el 30 de abril 2019, rinden informes relativos a las solicitudes de pr�rrogas al r�gimen de dedicaci�n exclusiva de los puestos n.�^s 370760, 370757, Profesional Asistente Electoral 1 (clase Profesional Asistente 1) adscritos al Departamento de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; 86899, Profesional en Gesti�n de Planillas (clase Profesional Ejecutor 3) adscrito al Departamento de Contadur�a; 45522, Subjefe/a de Recursos Humanos (clase Profesional Funcional 1) adscrito al Departamento de Recursos Humanos, y con base en una serie de consideraciones, se concluye que existen razones de conveniencia institucional que respaldan recomendar la pr�rroga de los referidos puestos bajo dicho r�gimen.

Se dispone: Tener por rendidos los informes, cuyas conclusiones se acoge. El�vese a conocimiento del Superior con la recomendaci�n de aprobar.

E) Estudio de plazas vacantes, relacionado con la Advertencia de la Auditor�a Interna sobre la implementaci�n de la recomendaci�n 4.4 del Informe especial IES-003-2023. De la se�ora Adriana Pacheco Madrigal, Prosecretaria General a. i. del TSE, se conoce oficio n.� STSE-2902-2025 del 4 de diciembre de 2025, mediante el cual, comunica el acuerdo adoptado en el art�culo tercero de la sesi�n ordinaria n.� 101-2025 celebrada el 4 de diciembre de 2025 por el Superior, sobre el �Estudio de plazas vacantes, relacionado con la Advertencia de la Auditor�a Interna sobre la implementaci�n de la recomendaci�n 4.4 del Informe especial IES-003-2023�.

Se dispone: Pase a estudio individual de los se�ores Directores y de las se�oras Directoras, para que, en el plazo de diez d�as h�biles, emitan su criterio.

F) Proyecto de autorizaci�n de contrataci�n Seg�n Demanda. Del se�or Allan Herrera Herrera, Proveedor Institucional, se conoce oficio n.� PROV-0515-2025 del 9 de diciembre de 2025, mediante el cual, en atenci�n al acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 56-2025 celebrada el 26 de noviembre de 2025, remiten el documento solicitado por este Consejo relacionado con la solicitud de autorizaci�n para la contrataci�n de tiquetes a�reos bajo la modalidad �Seg�n Demanda�.

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Este Consejo, retoma el tema del eventual procedimiento de compra de tiquetes a�reos utilizando la modalidad de compra seg�n demanda y, en tal virtud, se acuerda: a) Acoger y ratificar la totalidad de los fundamentos de hecho y de derecho contenidos en el oficio n.� PROV-0487-2025, del 17 de noviembre del a�o en curso, titulado �Solicitud de autorizaci�n para la contrataci�n de Tiquetes A�reos bajo la modalidad Seg�n Demanda�, emitido por el Departamento de Proveedur�a. En ese sentido, se incorpora dicho oficio como el motivo (antecedente f�ctico y jur�dico) de la presente decisi�n jer�rquica. Lo anterior se realiza en aplicaci�n del art�culo 136, p�rrafo segundo, de la Ley General de la Administraci�n P�blica, que autoriza la motivaci�n por referencia expl�cita a propuestas previas que hayan determinado la adopci�n del acto, a condici�n de que se acompa�e su copia; b) Se declara formalmente que la instrumentalizaci�n de la Licitaci�n Menor bajo la modalidad de �Entrega Seg�n Demanda� para el servicio de compra de tiquetes a�reos constituye la mejor forma para la satisfacci�n del fin p�blico que se persigue, cumpliendo as� con el requisito de justificaci�n del art�culo 7 de la Ley General de Contrataci�n P�blica; c) Se autoriza al Departamento de Proveedur�a para la promoci�n del procedimiento de contrataci�n bajo los par�metros t�cnicos y operativos establecidos en el oficio n.� PROV-0487-2025; d) Se establece que cualquier modificaci�n sustancial de las reglas de ejecuci�n contractual (Etapa II), como lo ser�an el cambio en el plazo de anticipaci�n o el m�todo de cotizaci�n, deber� ser sometida a un nuevo acuerdo de este Consejo, para su debida formalizaci�n y motivaci�n; e) Se instruye a las unidades ejecutoras para que al dictar el acto de inicio del procedimiento hagan menci�n expresa de la presente autorizaci�n, garantizando que la decisi�n se fundamenta en este acto motivado de este jerarca, y con ello asegurar la plena legalidad y la concurrencia de todos los elementos de validez del acto administrativo; f) Comunicar el presente acuerdo, para su debido cumplimiento, al Departamento de Proveedur�a, a la Unidad Institucional de Gesti�n de Adquisiciones de la Direcci�n Ejecutiva, Unidad de Presupuesto y Costos de la Direcci�n General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos y a la Unidad de Fiscalizaci�n de la Ejecuci�n Contractual. Asimismo, se ordena incorporar este acuerdo y el oficio n.� PROV-0487-2025 al expediente de la contrataci�n que aqu� se autoriza; garantizando la integridad documental y el cumplimiento de los principios de publicidad y transparencia que rigen la Contrataci�n P�blica; brindando as� acceso completo a los interesados y eventuales oferentes.

ART�CULO TERCERO. ASUNTOS DE CONTRATACI�N ADMINISTRATIVA.

Informe de recomendaci�n para el acto final, tr�mite 2025LY-000006-0012300001 �Alquiler de local por construir para la sede regional del Tribunal Supremo De Elecciones en Coto Brus�. Del se�or Allan Herrera Herrera, Proveedor Institucional, se conoce oficio n.� PROV-0514-2025 del 9 de diciembre de 2025, mediante el cual remite el informe de recomendaci�n del acto final correspondiente al tr�mite n.� 2025LY-000006-0012300001, denominado �Alquiler de local por construir para la sede regional del Tribunal Supremo de Elecciones en Coto Brus�, en el que literalmente manifiesta:

"Realizado el procedimiento respectivo, conforme al ordenamiento jur�dico, esta Proveedur�a -con plena competencia para conducir los tr�mites del procedimiento de contrataci�n administrativa de estos organismos electorales- plantea al Consejo de Directores del TSE recomendaci�n del acto final, conforme al siguiente detalle:

 

 

 

 

 

 

En caso de aprobar dicha recomendaci�n, sugiero hacerlo del conocimiento de la Secretar�a General de la Direcci�n Ejecutiva, del Departamento Legal, de la Unidad de Fiscalizaci�n y Ejecuci�n Contractual (para la Administraci�n del Contrato), de la se�ora Diana Rodr�guez Barrantes del se�or Tito Jos� Alvarado Contreras Contraparte T�cnica, as� como de la Auditor�a Interna.

Se adjunta copia del respectivo informe incluido en el Sistema Integrado de Compras P�blicas (SICOP).

Quedo atento a lo que se estime disponer.".

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Aprobar conforme se recomienda.

Por unanimidad declaramos la firmeza de todos los acuerdos.

A las once horas con dos minutos termin� la sesi�n.