ACTA N.� 9-2025

 

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Sesi�n ordinaria celebrada por el Consejo de Directores a las diez horas con treinta y siete minutos del mi�rcoles veintis�is de febrero de dos mil veinticinco, con asistencia de los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del Tribunal Supremo de Elecciones -quien preside-; Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil; Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva; Gerardo Felipe Abarca Guzm�n, Director General a. i. del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos; Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudios en Democracia; Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica y Gustavo Rom�n Jacobo, Director General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional.

 

De conformidad con el orden del d�a aprobado por el suscrito para esta sesi�n ordinaria, el cual incluye los documentos de agenda y sus respectivos antecedentes, los cuales fueron de conocimiento previo de las se�oras Directoras y se�ores Directores, se procede al conocimiento y votaci�n de cada uno de dichos asuntos.

ART�CULO PRIMERO. LECTURA Y APROBACI�N DEL ORDEN DEL D�A Y DEL ACTA DE LA SESI�N ORDINARIA ANTERIOR.

A) Se tiene por le�do y aprobado el orden del d�a de la presente sesi�n ordinaria.

B) Se incorpora el oficio n.� DGRC-0168-2025, Informe sobre la cotizaci�n para la eventual compra de tarjetas v�rgenes para la producci�n de c�dulas de identidad.

C) Se tiene por le�da y aprobada la minuta de la sesi�n ordinaria n.� 8-2025 con excepci�n del se�or Gustavo Rom�n Jacobo quien no particip� en dicha sesi�n.

�ART�CULO SEGUNDO. ASUNTOS INTERNOS DIVERSOS.

A) Criterios relacionados con la propuesta de Reglamento Gesti�n Administrativa de Activos del TSE. De las se�oras Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, y Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica y de los se�ores Luis Guillermo Chinchilla Mora, Secretario General del TSE, Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil, Gerardo Felipe Abarca Guzm�n, Director General del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos, Hugo Ernesto Picado Le�n, Director General del Instituto de Formaci�n y Estudio en Democracia e Iv�n Gerardo Mora Barahona, Secretario General a. i.� de la Direcci�n General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional� se conocen oficios n.�s DE-0297-2025 del 30 de enero de 2025, DGET-046-2025 del 13 de febrero de 2025, STSE-0283-2025 del 14 de febrero de 2025, DGRC-0112-2025 del 5 de febrero de 2025, DGRE-0108-2025 del 11 de febrero de 2025, IFED-073-2025 del 17 de febrero de 2025 y DEGP-0026-2025 del 19 de febrero de 2025, respectivamente, mediante los cuales, conforme a lo ordenado en el acuerdo adoptado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 49-2024 celebrada el 19 de noviembre de 2024 por este Colegiado, emiten criterio respecto al an�lisis de la �Propuesta de Reglamento Gesti�n Administrativa de Activos del Tribunal Supremo de Elecciones� presentada en oficio n.� DE-1465-2024 del 25 de junio de 2024 y de lo expuesto en el oficio n.� DE-2984-2024 del 15 de noviembre de 2024, ambos suscritos por la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva.

Se dispone por mayor�a: T�ngase por rendidos los criterios expuestos por las se�oras Directoras y los se�ores Directores de este Tribunal. En consecuencia, y luego de analizar los oficios n.� DE-1465-2024 del 25 de junio de 2024 (relativo a la presentaci�n de la �Propuesta de Reglamento Gesti�n Administrativa de Activos del Tribunal de Elecciones�), DL-321-2024 del 10 de julio de 2024 (referente al criterio jur�dico emitido por el Departamento Legal) y DE-2984-2024 del 15 de noviembre de 2024, este Colegiado acoge el criterio manifestado en el oficio n.� DE-2984-2024 suscrito por la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva. Por lo anterior, se le solicita al Departamento Legal que, en el plazo de diez d�as h�biles, remita a este Consejo el proyecto de �Reglamento Gesti�n Administrativa de Activos del Tribunal de Elecciones� incorporando lo indicado por la Direcci�n Ejecutiva y la Direcci�n General de Estrategia y Gesti�n Pol�tico-Institucional en cuanto al T�tulo IX sobre �Bienes Intangibles�.

�Nota separada: La se�ora Directora Guerrero Arias se separa del criterio de mayor�a en cuanto considera que debe ser la Unidad de Fiscalizaci�n de la Ejecuci�n Contractual la competente en cuanto a los tr�mites registrales de los activos fijos e indica: �La decisi�n adoptada por la mayor�a de este cuerpo colegiado y de ninguna forma se pretende interferir con el proyecto de �Reglamento Gesti�n Administrativa de Activos del Tribunal de Elecciones�, no obstante, la primera sugerencia de modificaci�n planteada por el Departamento Legal se circunscribe a la fase de ejecuci�n contractual donde, precisamente, se reciben los bienes adquiridos por la Instituci�n y la informaci�n relacionada con estos activos la maneja en detalle la respectiva unidad de fiscalizaci�n. Con respecto a la segunda sugerencia vertida por el Departamento Legal, se resume en la eliminaci�n de cierta terminolog�a relacionada con la �planificaci�n y coordinaci�n�, siendo que en el oficio DE-2984-2024 se indica una redacci�n ajustada, previo a la consulta por parte de esa Direcci�n al Departamento de Proveedur�a, y en la cual no se visualizan esos dos t�rminos mencionados en el criterio legal, por lo que la inclusi�n y ajuste del inciso w) resulta conveniente y adecuado�.

B) Solicitud de pr�rroga para rendir informe sobre la cotizaci�n para la eventual compra de tarjetas v�rgenes. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil y la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, se conoce oficio n.� DGRC-0152-2025 del 19 de febrero de 2025, mediante el cual, en atenci�n a lo ordenado por este Colegiado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 7-2025 celebrada el 12 de febrero de 2025, solicitan una pr�rroga de cinco d�as h�biles para la presentaci�n del informe requerido sobre la cotizaci�n para la posible adquisici�n de tarjetas en blanco (v�rgenes) destinadas a la impresi�n de c�dulas de identidad.

Se dispone: Dejar sin efecto la solicitud del se�or Bola�os Bola�os y la se�ora Guerrero Arias en virtud de que ya fue recibido en la Coordinaci�n de este Consejo el informe requerido.

C) Aspectos continuidad Sistema Integrado de Informaci�n Civil. Del se�or Esteban Brenes Hern�ndez, Coordinador de la Comisi�n de Continuidad del Negocio, se conoce oficio n.� CCN-02-2025 del 20 de febrero de 2025, mediante el cual, en atenci�n a lo ordenado por este Colegiado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 6-2025 celebrada el 5 de febrero de 2025, informa sobre los aspectos de continuidad del Sistema Integrado de Informaci�n Civil y Electoral (SINCE).

Se dispone: 1.- Tener por rendido el informe. 2.- Para su estudio individual rem�tase a las se�oras Directoras y los se�ores Directores, quienes deber�n emitir su criterio en un plazo de diez d�as h�biles.

D) Conformaci�n de equipo de trabajo para valoraci�n y proposici�n normativa de Identidad Digital. De la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, se conoce oficio n.� DGET-052-2025 del 21 de febrero de 2025, mediante el cual se solicita la conformaci�n de un equipo de trabajo para la valoraci�n normativa de pautas destinadas a regular o reglamentar la identidad digital. Esta solicitud se fundamenta en la contrataci�n n.� 2023LY-000001-0012300001, titulada �Soluci�n para el servicio integral para la emisi�n de documentos de identidad", la cual contempla el servicio de identidad digital en dispositivos m�viles y, en lo conducente, literalmente sugiere:

"Por lo anterior, me permito sugerir la conformaci�n de un equipo de trabajo encargado de cumplir lo indicado en el p�rrafo que antecede. Asimismo, si a bien lo tiene este consejo, dicho equipo podr�a estar constituido por el se�or Tommy Aguilar Peralta, Administrador del proyecto PETI-P09 -quien lo coordinar�a-, y al menos un representante de las siguientes dependencias: Departamento Legal, Direcciones Generales del Registro Civil y del Registro Electoral, Direcci�n General de Estrategia Tecnol�gica y Secretar�a General del TSE."

Se dispone: Aprobar la propuesta de la se�ora Guerrero Arias y, en consecuencia, se instruye a las Direcciones Generales del Registro Civil, de Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Pol�ticos y de Estrategia Tecnol�gica, as� como al Departamento Legal, a remitir al se�or Tommy Aguilar Peralta, Administrador del proyecto PETI-P09, el nombre de su representante para integrar dicho equipo de trabajo en un plazo de cinco d�as h�biles.

E) Primera modificaci�n al presupuesto institucional (marzo 2025, referencia H-003). De la se�ora Sandra Mora Navarro, Directora Ejecutiva, se conoce el oficio n.� DE-0533-2025 del 24 de febrero de 2025, mediante el cual, remite la propuesta de modificaci�n presupuestaria para atender la primera transferencia de recursos del a�o 2025, correspondiente al mes de marzo (referencia H-003).

Se dispone: 1.- Aprobar conforme lo propone la se�ora Mora Navarro. 2.- Elevar a consideraci�n del Superior con la recomendaci�n de aprobar.

F) �Informe sobre la cotizaci�n para la eventual compra de tarjetas v�rgenes. Del se�or Luis Antonio Bola�os Bola�os, Director General del Registro Civil y la se�ora Xenia Guerrero Arias, Directora General de Estrategia Tecnol�gica, se conoce oficio n.� DGRC-0168-2025 del 25 de febrero de 2025, mediante el cual en atenci�n a lo ordenado en el art�culo segundo de la sesi�n ordinaria n.� 7-2025 celebrada el 12 de febrero de 2025 por este Colegiado, remiten informe relacionado con la posible adquisici�n de tarjetas en blanco (v�rgenes) destinadas a la impresi�n de c�dulas de identidad y con fundamento en una serie de consideraciones, en lo que interesa literalmente sugieren:

"[�]

Por tales motivos, se sugiere a ese �rgano colegido tomar la decisi�n administrativa de iniciar un procedimiento de excepci�n para la adquisici�n de 76.000 tarjetas v�rgenes de policarbonato con tecnolog�a Matriz LASINK para la personalizaci�n de las c�dulas de identidad, y que, en consecuencia, se instruya a las instancias competentes a nivel institucional a fin de que realicen todas las gestiones necesarias para concretar dicha contrataci�n, como en derecho corresponda."

Se dispone: 1.- Incorporar al orden del d�a. 2.- Tener por rendido el informe el cual se acoge. 3.- Proceda la Direcci�n General de Estrategia Tecnologica y la Direcci�n General del Registro Civil en el plazo de tres d�as h�biles a suministrar la informaci�n necesaria a la Direcci�n Ejecutiva para el inicio de la contrataci�n de m�rito. La Proveedur�a y la Unidad Institucional de Gesti�n de Adquisiciones colaboraran con ambas Direcciones en lo que a su competencia se refiera.

Por unanimidad declaramos la firmeza de todos los acuerdos.

A las diez horas con cincuenta y dos minutos termin� la sesi�n.

 

 

 

 

 

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Luis Guillermo Chinchilla Mora


Luis Antonio Bola�os Bola�os        Sandra Mora Navarro


Gerardo Felipe Abarca Guzm�n         Hugo Ernesto Picado Le�n


Xenia Guerrero Arias        Gustavo Rom�n Jacobo